سه قدرت، یک سوگند؛ آیا ناتوی سنیها در حال شکلگیری است؟-/ دونیا رمضان، قاهره
| ۱۴۰۵/۰۵/۱۹ - ۰۹:۳۷
عربستان سعودی، ترکیه و پاکستان در مکه یک پیمان نظامی منعقد کردهاند. قدرتهای منطقهای سنیمذهب از جنگ ایران درسهای خود را گرفتهاند. بهزودی ممکن است یک کشور کلیدی دیگر در منطقه نیز به این ائتلاف بپیوندد.
عربستان سعودی، پاکستان و ترکیه برای امضای پیمان دفاعی خود، بهسختی میتوانستند مکانی نمادینتر از مکه انتخاب کنند. در مقدسترین شهر جهان اسلام، سران و مقامهای ارشد سه کشور عمدتاً سنیمذهب گرد هم آمدند. پس از آن نیز با یکدیگر در مسجدالحرام نماز جمعه را بهجا آوردند.
پیش از آن، سه کشور پیمان دفاعی مکه را نهایی کرده بودند؛ اقدامی که با تشویق و دستزدن طولانی حاضران همراه شد. به گفته اعضای این ائتلاف، از این پس حمله مسلحانه به هر یک از این سه کشور، حمله به هر سه کشور تلقی خواهد شد.
سخنان بعدی هاکان فیدان، وزیر امور خارجه ترکیه، حتی باعث شد شبکه تلویزیونی قطری الجزیره آن را بهصورت خبر فوری منتشر کند. فیدان در تلویزیون ترکیه گفت توافق با پاکستان و عربستان سعودی «از نظر فنی» با ماده ۵ پیمان ناتو قابل مقایسه است. او افزود که به همین دلیل، این کشورها یک پیمان امنیتی منعقد کردهاند.
مقامهای آنکارا میگویند این پیمان از نظر حقوقی با عضویت ترکیه در ناتو منافاتی ندارد. به گفته آنها، این توافق در واقع یک «سازوکار همکاری تکمیلی» است که امنیت منطقهای را تقویت میکند.
اما از نظر سیاسی، این پیمان میتواند ائتلاف ناتو را با پرسشی حساس روبهرو کند: اگر آنکارا به دلیل تعهدی که در قبال ریاض یا اسلامآباد پذیرفته است، وارد یک جنگ منطقهای شود، چه اتفاقی خواهد افتاد؟
پرسش دیگری که اکنون بسیاری مطرح میکنند این است: آیا همین حالا نوعی ناتوی سنی تشکیل شده است؟
اظهارات بعدی فیدان نیز چنین برداشتی را تقویت میکرد. او گفت که قدرت نظامی مصر میتواند پس از برطرف شدن «برخی موانع فنی» به این پیمان بپیوندد.
از زمان آغاز جنگ ایران، پاکستان، عربستان سعودی، ترکیه و مصر بهطور منظم با یکدیگر رایزنی و هماهنگی داشتهاند. این چهار کشور در ماه مارس گذشته در اسلامآباد با یکدیگر دیدار کردند و در ماه آوریل نیز در حاشیه نشست آنتالیا بار دیگر گرد هم آمدند.
فیدان در گفتوگو با خبرگزاری دولتی آنادولو گفت:
«بر اساس چشمانداز رئیسجمهورمان، نباید خودمان را به سه کشور محدود کنیم. باید گسترش پیدا کنیم و در صورت لزوم، همه کشورهای منطقه را زیر این چتر گرد هم بیاوریم.»
بنابراین، چه چیزی در حال شکلگیری است و هر یک از این کشورها چه منافعی را دنبال میکنند؟
تا همین چند سال پیش، همکاری نزدیک میان ریاض و آنکارا غیرقابل تصور بود
این پیمان از خلأ به وجود نیامده است. عربستان سعودی و پاکستان پیشتر، در سپتامبر ۲۰۲۵، یک توافق دفاعی دوجانبه امضا کرده بودند. این توافق دو کشور را متعهد میکند که حمله به یکی از آنها را حمله به هر دو کشور تلقی کنند.
موضوعی که در این میان اهمیت ویژهای دارد، مسئله سلاحهای هستهای است: پاکستان دارای سلاح هستهای است.
با این حال، مهمترین نکته درباره پیمان اخیر مکه، بیش از هر چیز، نزدیک شدن عربستان سعودی و ترکیه به یکدیگر است.
تا همین چند سال پیش، چنین همکاری نزدیک و گستردهای میان دو کشور تقریباً غیرقابل تصور بود. پس از تحولات موسوم به بهار عربی، ریاض با سوءظن عمیقی به نزدیکی آنکارا با اخوانالمسلمین مینگریست.
جنبش دموکراسیخواهی عربی که در نهایت موفقیت چندانی به دست نیاورد، از دید حکومت پادشاهی عربستان تهدیدی علیه نظام اقتدارگرای خود این کشور محسوب میشد.
حتی در بحران قطر نیز آنکارا و ریاض در دو سوی مخالف قرار داشتند. هنگامی که عربستان سعودی، امارات متحده عربی، بحرین و مصر در ژوئن ۲۰۱۷ ناگهان محاصرهای را علیه قطر اعمال کردند، ترکیه از این امیرنشین حمایت کرد. آنکارا مواد غذایی به قطر ارسال کرد و حضور نظامی خود را در پایگاه نظامی ترکیه در قطر افزایش داد. ریاض در آن زمان، از جمله، روابط قطر با ایران و حمایت این کشور از اخوانالمسلمین را بهعنوان دلایل اعمال محاصره مطرح کرد.
پیمان دفاعی، پیامد مستقیم جنگ ایران است
در سال ۲۰۱۸، زمانی که جمال خاشقجی، روزنامهنگار و تحلیلگر سعودی، در کنسولگری عربستان در استانبول توسط یک تیم ترور که بهطور ویژه از ریاض اعزام شده بود، به قتل رسید و جسدش قطعهقطعه شد، روابط دو کشور با بحران جدی مواجه شد.
تنها از سال ۲۰۲۲ بود که رجب طیب اردوغان و ولیعهد عربستان، محمد بن سلمان، رقابت طولانیمدت میان دو کشور را به شکلی عملگرایانه کنار گذاشتند. برای آنکارا، در شرایط بحران لیر ترکیه، تجارت و سرمایهگذاری با عربستان سعودی در درجه نخست اهمیت قرار داشت. در مقابل، پس از حملات به تأسیسات نفتی عربستان، همکاری امنیتی و تسلیحاتی با آنکارا نیز برای ریاض اهمیت بیشتری پیدا کرد.
پیمان دفاعی مکه را میتوان پیامد مستقیم جنگ ایران و افزایش ناامنی در خلیج فارس در پی این جنگ دانست. هنگامی که آمریکا و اسرائیل در ماه فوریه جنگ علیه ایران را آغاز کردند، بهویژه شرکای عرب واشنگتن در کانون توجه تهران قرار گرفتند؛ از جمله به این دلیل که پایگاههای نظامی آمریکا در خاک این کشورها قرار دارند. حملات ایران و همچنین حملات گروههای نزدیک به تهران در عراق و یمن، طی ماههای گذشته آسیبپذیری عربستان سعودی را بهوضوح نشان دادهاند. تأسیسات نفتی، بنادر و زیرساختهای انرژی این کشور بارها هدف حمله قرار گرفتهاند. همزمان، محاصره تنگه هرمز توسط ایران مسیرهای مهم تجاری را تهدید میکند و صادرات نفت و گاز عربستان را به خطر میاندازد.
میتوان این پیمان را نوعی بیمه در برابر خطرات سیاست آمریکا نیز دانست
به همین دلیل، فشارها در ریاض برای گسترش سامانههای دفاع هوایی افزایش یافته است تا از تأسیسات حیاتی کشور بهتر محافظت شود. عربستان سعودی به همین منظور قصد دارد در صنایع تسلیحاتی ترکیه سرمایهگذاری کند. در حال حاضر کمبود منابع مالی مسئلهای برای ریاض نیست: آرامکو به دلیل بالا بودن قیمت انرژی در نتیجه جنگ، چنان درآمد بالایی دارد که ظاهراً خسارات واردشده به زیرساختهای خود عربستان در مقایسه با آن چندان سنگین به نظر نمیرسد.
آنکارا از یک صنعت تسلیحاتی بهسرعت در حال رشد، پهپادهای رزمی و تجربه عملیاتی در سوریه، لیبی و منطقه قفقاز برخوردار است. رجب طیب اردوغان، رئیسجمهور ترکیه، تلاش میکند این توانمندیهای نظامی را بیش از پیش به نفوذ سیاسی در جهان عرب تبدیل کند.
و البته پاکستان نیز در این میان اهمیت دارد. اسلامآباد یک ارتش بزرگ و تجربه نظامی قابلتوجهی در اختیار دارد و بهعنوان تنها قدرت هستهای مسلمان، عامل بازدارندگی بسیار مؤثری نیز محسوب میشود. اینکه آیا این چتر هستهای واقعاً از عربستان سعودی و ترکیه نیز محافظت خواهد کرد یا نه، بهطور علنی اعلام نمیشود. اما بازدارندگی اغلب تنها با وجود این امکان نیز اثر خود را میگذارد.
از این منظر، میتوان پیمان مکه را نوعی بیمه در برابر غیرقابلپیشبینی بودن سیاست آمریکا نیز دانست. البته این ائتلاف لزوماً ضدآمریکایی نیست. همین اواخر، آمریکا و عربستان سعودی توافقی برای همکاری هستهای صلحآمیز امضا کردند و ترکیه و پاکستان نیز همچنان شرکای نزدیک واشنگتن باقی ماندهاند.
اما این ائتلاف، در عین حال، ائتلافی است که اقدامات یکجانبه آمریکا و پیامدهای اغلب فاجعهبار آن برای منطقه را نیز در محاسبات خود لحاظ میکند. کشورهایی که صرفاً به واشنگتن تکیه میکنند، ممکن است خودشان به هدف تبدیل شوند. پیمان مکه پاسخی به همین نگرانی است: قدرتهای منطقهای دیگر نمیخواهند امنیت خود را صرفاً به واشنگتن واگذار کنند و در صورت وقوع بحران، میخواهند خودشان از امنیتشان محافظت کنند.
در خاورمیانه، نظم جدیدی با سه مرکز قدرت در حال شکلگیری است
بر این اساس، در خاورمیانه میتوان نشانههای شکلگیری نظم جدیدی با سه مرکز قدرت را مشاهده کرد:
در یک سو، ایران و شرکای شیعه آن قرار دارند: حزبالله در لبنان، حوثیها در یمن و شبهنظامیان طرفدار ایران در عراق. این گروهها در اثر حملات اسرائیل و آمریکا تضعیف شدهاند، اما همچنان یک عامل قدرت در منطقه محسوب میشوند.
در سوی دیگر، اسرائیل، آمریکا و آن دسته از کشورهای عربی قرار دارند که در چارچوب توافقهای ابراهیم روابط خود را با اسرائیل عادیسازی کردهاند.
و در میان این دو، پیمان مکه اکنون بهعنوان یک بلوک سنیمذهب قرار گرفته است که تلاش میکند میان دو طرف حرکت و موازنه برقرار کند.
همزمان، هاکان فیدان، وزیر امور خارجه ترکیه، در شبکه دولتی TRT Haber تأکید کرد که ایران هدف ائتلاف جدید نیست. او گفت هیچ کشوری که به کشورهای عضو این پیمان حمله نکند، بهعنوان دشمن تلقی نخواهد شد.
بهویژه برای اسرائیل، پیمان مکه یک عقبنشینی راهبردی محسوب میشود؛ زیرا نفوذ ترکیه در منطقه را تقویت میکند، آن هم در شرایطی که روابط میان دو کشور به پایینترین سطح خود رسیده است. نفتالی بنت، نخستوزیر پیشین اسرائیل، اخیراً ترکیه را «ایران بعدی» توصیف کرده بود. از سوی دیگر، مصطفی چیفتچی، وزیر کشور ترکیه، در ماه ژوئن خواستار «آزادسازی اورشلیم» شده بود.
همچنین عادیسازی روابط میان اسرائیل و عربستان سعودی که اسرائیل و آمریکا مدتها در انتظار آن بودهاند، با این تحول بیش از پیش دور از دسترس به نظر میرسد.
اینکه آیا این پیمان سهجانبه بهزودی به یک ائتلاف بزرگتر در خاورمیانه تبدیل خواهد شد یا نه، هنوز مشخص نیست. حمد بن جاسم، نخستوزیر پیشین قطر، از هماکنون خواستار آن شده است که سایر کشورهای عضو شورای همکاری خلیج فارس (GCC) ــ یعنی امارات متحده عربی، قطر، کویت، بحرین و عمان ــ نیز به پیمان مکه بپیوندند.
اما دستکم در مورد امارات متحده عربی، تحقق چنین چیزی احتمالاً دشوار خواهد بود؛ زیرا میان ابوظبی و ریاض مدتهاست یک رقابت بر سر قدرت و نفوذ در جریان است.
به نقل از اشپیگل آنلاین ۹ اوت ۲۰۲۶