عصر نو
www.asre-nou.net

بهـــاران خجستـــه باد

كانون پناهندگان سياسي ايراني در برلن فرا رسيدن نوروز و آغاز سال 1391 را به همه تبعيديان ، پناهجويان، پناهندگان و مهاجران ايراني و افغانستانی تبريك گفته و اميدواريم كه اين سال با سلامتي ، موفقيت و زندگي اي راحت تر براي همه همراه باشد.

در سال گذشته نيز گریز از جمهوري اسلامي ايران ادامه داشت: در اين سال 3352 ايراني در آلمان تقاضاي پناهندگی کردند، 35،4% بیش از سال پیش، كه نشان دهنده استمرار فشارهاي سياسي، اجتماعي، فرهنگي، جنسيتی و اقتصادي بر مردم ايران مي باشد. در این سال همچنین 7767 افغانستانی در آلمان تقاضاي پناهندگی دادند،. 31،5% بیش از سال 2010 ، كه نشان دهنده نقض روزانه حقوق انسانی در افغانستان و ایران است، زیرا بسیاری پناهجویان افغانستانی زیر فشارهای دولتی از ایران گریخته اند.

وضعیت اسفبار حقوق بشر در ایران و نقض سیستماتیک آن در 33 سال گذشته، در سال پیش ابعاد جدیدی به خود گرفت. بيدادگاههاي رژيم عليه مخالفين، دگرانديشان و منتقدين، ضرب و شتم و شكنجه زندانيان، تجاوز، اعدام هاي بي شمار، احکام سنگسار، حمله سيستماتيك به حقوق زنان، دانشجويان، كارگران، جوانان، معلمان، اقلیتهای ملی و قومی و جنسیتی و مردم کوچه وخیابان .... دگربار نشان مي دهد كه تثبیت حقوق دمكراتيك در اين سيستم ميسر نمي باشد و براي بسياري راهي جز فرار از كشور باقي نمي گذارد. وخامت وضعیت حقوق بشردر سال گذشته در ایران به حدی بود که همه سازمانهای بین المللی نیز از بدترشدن این وضعیت صحبت می کنند. این مسائل و مشکلات فقط به درون ایران محدود نگشته و جنبه بین المللی نیز به خود گرفت: ایران در سال گذشته نیز همچنان یکی از کانونهای بحرانی در منطقه بود، متاسفانه نگاه جامعه جهانی بیشتر به مشکلات سیاست های اتمی و امنیتی رژیم دوخته شده و نقض سیستماتیک و روزانه حقوق بشر در جمهوری اسلامی ایران معمولا به حاشیه رانده شده، و این وظیفه نهادهای مدنی-سیاسی مدافع حقوق بشر از جمله کانون ما را دوچندان کرده است. در همین رابطه می توان به تشدید فعالیت نیروهای امنیتی رژیم ایران در خارج از کشور و در آلمان هم اشاره کرد، که دادستانی کل آلمان را نیز وارد ماجرا کرده است و بنا بر تقاضای آنها برخی از عوامل ایران در آلمان دستگیر شده اند. علاوه بر این ما در سال گذشته شاهد تشدید سیاست نمایندگی های رژیم در خارج از کشور برای برپائی نهادهای "فرهنگی" و نفوذ در نهادهای علمی و تخصصی و "ایران دوست" نیز بودیم. گزارشات متعددی از تهدیدها وفشارهای دستگاه امنیتی بر ایرانیان فعال در خارج از کشور، و در این میان در برلین و دیگر شهرهای آلمان، و خانواده های آنها در ایران در دست است. فزون بر این، اخبار نگران کننده ای مبنی بر اخراج هزاران پناهجوی افغانستانی از ایران نیز به گوش می رسد.

با وجود اين فشارهای اجتماعی- سیاسی در بسیاری از کشورها "غرب" و به ویژه اتحادیه اروپا تمايل شديدي به كشيدن حصار و نظامي كردن مرزهاي خود و فشار بر پناهجويان درون اين كشورها دارد. در اين رابطه و فقط به عنوان مثال ميتوان به سياستهاي كشورهاي اروپائی از جمله اسپانیا و ایتالیا و یونان و به ویژه به رفتار غیر انسانی آنها با پناهجويان در سال گذشته اشاره کرد. در سال گذشته پیگیری وضعیت پناهجویان ایرانی و افغانستانی در یونان و ترکیه بار دیگر یکی از کارهای عمده کانون بود که همچنان در دستور کار است. تعداد کمی از پناهجويان ایرانی در ترکیه از طرف آلمان پذیرفته شدند. تلاش برای پذیرفتن هرچه بیشتر پناهجويان در حاشیه اتحادیه اروپا در آلمان به یکی از فعالیتهای مهم ما تبدیل شده است. پس از ماه ها تلاش در ژانویه امسال توافقی میان وزارت کشور آلمان و دادگاه قانون اساسی این کشور صورت گرفت، که بر اساس آن پناهجویانی که تا پایان 2012 از طریق یونان وارد آلمان شده اند به یونان پس فرستاده نمی شوند. در آلمان فدرال به اجرا در آمدن قانون جدید مهاجرت، بیش از کمک به مهاجران و پناهندگان و پناهجویان، باعث ترس، محدودیت حقوق ودست اندازی به خصوصی ترین جنبه های زندگی آنان شده است. فشار زیاد به برخی از پناهندگان، از جمله پناهندگان ایرانی، به دلایل سیاسی و بررسی دوباره پرونده شان به منظور محدود کردن موقعیت پناهندگی آنها، فشار بر مهاجران دارای تابعییت دوگانه و سختگیریهای اداره امور پناهندگی در بررسی دلایل پناهندگی پناهجویان از پیامدهای تصویب این قانون بوده، هرچند این قانون در موارد بسیار کمی تسهیلاتی برای پذیرفته شدگان پناهندگی از نظر مسائل انسان دوستانه قائل شده است.

در سال گذشته مقاومت علیه این ناملایمتی ها و تلاش برای بهبود وضعیت پناهندگان، پناهجویان وایرانی و افغانستانی مقیم برلن برای کانون پناهندگان سیاسی ایرانی در برلن و دیگر نهادهای مدافع حقوق پناهندگان وحقوق بشر در صدر کارها قرار داشته است: امکان اقامت پناهجویان در آپارتمانهای خصوصی، بهبود نسبی امکان یادگیری زبان آلمانی حتی در دوران پناهجویی و دسترسی به کارتهای استفاده از وسائل نقلیه عمومی با قیمت نازلتر و جا به جایی آزادانه حداقل میان استان های برلین و براندنبورگ از جمله این فعالیت ها می باشد. ولی در همین جا نمی توان از ورود بسیار مشکل پناهجویان به آلمان، سیاست خشن اخراج پناهجویان، عدم جا به جایی آزادانه پناهجویان وطولانی بودن بیش از حد دوران پناهجویی و شرایط بد زیست در بسیاری از کمپهای پناهجویان نام نبرد.

هرچند بیش از سه سال از تصویب اجازه اقامت برای کسانی که مدت طولانی در آلمان هستند، می گذرد ولی استفاده و یا اعطا آن بقدری بوروکراتیک و دست وپا گیر است که عملا تعداد بسیار کمی توانسته اند تا کنون از آن استفاده کنند. با وجود اینکه مدت اعطا این اقامت تا پایان سال 2011 تعیین شده بود، ابتکارات متعددی برای راحت تر کردن و تمدید آن در کارند.

از سپتامبر سال 2010 با توافق سنات برلین مشاوره پناهجویان و افغانستانی های مقیم برلین نیز به عهده کانون گذاشته شد و ما از آن تاریخ به مرکز مشاوره ایرانیان و افغانستانی های مقیم برلین تبدیل شدیم.

از ژانویه سال گذشته در برلین به عنوان اولین استان آلمان قانون انتگراسیون (همپیوندی) به اجرا در آمد. نماینده کانون به عنوان یکی از شش نماینده مهاجرین در شورای مشاور دولت برلن برای مسائل مهاجران و پناهندگان در برلین در تدوین آن نقشی مستقیم داشت.

در ماه اوت سال گذشته مراسم بیست و پنجمین سالگشت تاسیس کانون با حضور وزیر و دیگر مسئولین امور همپیوندی و پناهندگی و نمایندگان بسیاری از نهادهای مربوط و اپوزیسیون ایرانی برگزار شد. فعالیتهای متعدد کانون در حوزه های پناهندگی و همپیوندی و حقوق بشر به عنوان نمونه ای موفق مورد تقدیر قرار گرفتند.

در ژانویه امسال مسئول حقوق بشر دولت آلمان از پروژه مدرسه فارسی کانون- مدرسه آزادی- بازید کرد واز فعالیت های این پروژه و کانون تقدیر کرد.

در رابطه با دیگر فعالیتهای کانون می توان به ادامه کاری در اولين شوراي مهاجران در برلين – براندنبورگ اشاره كرد كه كانون پناهندگان سياسي در برلن از موسسان آن بود. انتخاب نماینده کانون پناهندگان در شورای مشاور دولت برلن برای مسائل مهاجران و پناهندگان برای بار چهارم و شرکت فعال در گروههای کاری این شورا همچنان ادامه دارد. علاوه بر آن نمایندگان کانون بطور مستمر در مجمع "کنگره والدین" برلن و نشست های سراسری آموزگاران فارسی زبان در آلمان و اروپا شرکت دارند. به کانون در سال 2009 به عنوان یکی از اولین نهادهای مهاجرتبار مدرک کیفیت مدیریت اعطاء شد، که سال گذشته نیز تمدید گردید.

در سال گذشته كمك به مشكلات پناهندگان و پناهجويان ایرانیان و افغانستانی های مقیم برلین و همراهي آنان در ادارات و موسسات همچنان مهمترين عرصه كار ما بود: همراهي حدود 650 نفر در ادارات و موسسات مختلف، بیش از 1600 مشاوره حضوري، 2600 مشاوره تلفني در برلن و حدود 700 مشاوره تلفني براي خارج از برلن و سازماندهی بیش از 300 دوره و کلاس و حضور مرتب نمایندگان کانون در محل های زندگی پناهجویان، گوياي بخشي از فعاليتهاي روزانه ما ميباشند.

کانون با پروژه های متعددی براي تسهيل هر چه بيشتر مشارکت و همپیوندی ايرانيان و افغانستانی ها در جامعه جديد فعاليت مي كند: پروژه زنان، پروژه مدرسه فارسي، پروژه جوانان، كلاسهاي متعدد يادگيري زبان آلماني و اشنائی با کشور آلمان، مشاوره برای تحصیل، کاریابی و ... از سوئی و سازماندهی دورهای يادگيري كامپيوتر، جلسات متعدد و منظم سياسي، فرهنگي و اجتماعي و همكاري منظم و ممتد كانون با ديگر نهادها، احزاب و سازمانهاي آلماني و غير آلماني از سوی دیگر گوشه هائی از فعاليتهاي سال گذشته ما را در بر مي گیرد. کمپین جدیدی در دفاع از حق پناهجویان برای تحصیل، کارآموزی وآموزش زبان از مارس سال جاری فعالیتش را آغاز کرده که کانون نیز از پایه گذارانش است.

در مورد وضعيت تابعيت ايراني ها در آلمان در سال گذشته شاهد موانع بوروكراتيكي، بویژه درمورد داشتن کار ثابت، بوديم كه در نشست هاي متعدد با مسئولين ادارات بخش ها، مسئول امور خارجيان در برلن و نمايندگان احزاب در پارلمان برلن آنها را مطرح و براي رفع آنها پيشنهادهاي مشخصي ارائه كرديم. مشکلتر شدن آوردن خانواده از ایران و چگونگی صدور ویزای مخصوص در این رابطه از دیگر موضوعات کاری ما و مقامات رسمی ادارات بود.

نمایندگان کانون در این سال در جلسات عمومی، در مصاحبه های مطبوعاتی و از طریق رسانه های ایرانی در برلن در توضیح قوانین و امکانات جدید به جامعه ایرانی می کوشند. خروج اجباری بسیاری از فعالان سیاسی از ایران و اقامت آنها در ترکیه، یونان و شمال عراق ابعاد جدیدی از کار را برای کانون در پی داشت. ابتکارات متعددی برای کمک به این ایرانیان در دست اند تا امکان پذیرش آنها را در آلمان و دیگر کشورهای اروپائی تسهیل کنند. انبوهي از جلسات، مصاحبه ها، گزارشها و نشست با مسئولان احزاب و نهادهاي دولتي و غير دولتي، و همچنين شركت منظم در جلسات نهادهاي انسان دوست، حقوق بشري، پناهندگي و مهاجرین، موقعيت هائي بودند تا دست اندركاران و افكار عمومي با خواست ها و مشكلات ايرانيان و افغانستانی های مقيم برلن آشنائي بيشتري پيدا كنند وخواست های آنان مورد بررسی قرار گیرند.

برشمردن اين نكات مانع از آن نمي شود كه به مشكلات بزرگي با آنها روبرو هستیم اشاره اي نشود. دولت برلن با مشكل مالي جدي دست به گريبان است و بنا به تجربه، نهادهاي اجتماعي از اولين موسساتي هستند كه متاسفانه با سياستهاي كم كردن امكانات مواجه خواهند شد. كانون پناهندگان نيز به طور مستقيم شامل اين امر بوده و امكان استمرار كاري آن نسبت به سالهاي گذشته كاهش جدي يافته است، به عنوان نمونه بودجه مدرسه فارسی کانون از ابتدای سال 2007 کاملا قطع شد و یا کاهش بودجه بخشی از کادر مشاوره در سال 2011. با تمام این مشکلات در سال گذشته برنامه ها و دوره های متعدد و جدیدی بویژه برای تازه واردین ایرانی و افغانستانی، زنان و همچنین مشاوره حقوقی رایگان سازمان دهی شدند. وب-سایت کانون در سال گذشته نیز مورد استفاده قابل توجهی قرار گرفت.

علاوه بر وظايف روزانه فوق، كانون پناهندگان فعالانه عليه نقض روزانه و سيستماتيك حقوق بشر در ايران، كه عامل اصلي فرار و آواره گي پناهندگان ايراني است ودر سال گذشته ابعاد ویژه ای گرفت، فعاليت كرده و در سطوح مختلف سعي در برجسته كردن اين نقض وحشيانه حقوق انساني در مجامع ايرانيان و بين المللي، بويژه در رسانه هاي عمومي آلماني، داشته و در اين راستا حرکات اعتراضي متعددي را راسا و در بیشتر موارد با همکاری و اتحاد با دیگر نهادها سازماندهي كرد.

پناهندگان، تبعيديان و مهاجران ايراني،

اميدواريم كه مبارزات مردم ايران براي دمکراسی، آزادي و برابري روزي به ثمر نشيند و بهاران در ايراني دمكراتيك جشن گرفته شود.

كانون پناهندگان سياسي ايراني- برلن
(مارس 2012- فروردین 1391)