قطعنامه پيشنهادی آمريکا و انگليس

 در مورد فعاليت های هسته ای جمهوری اسلامی

 

• يافته هاي مربوط به فعاليت هاي پنهاني هسته اي ايران، ماهيت اين فعاليت ها و مسائلي که با توجه به اعلاميه هائي که از سپتامبر سال ۲۰۰۲ از سوي ايران صادر گرديده از سوي آژانس روشن گرديده در نتيجه اين مساله را مطرح کرده است که با توجه به اينکه شوراي امنيت به عنوان ارگاني صلاحيت دار مسئوليت حفظ صلح و امنيت بين المللي را برعهده دارد از مدير کل درخواست مي شود تا بر اساس III.B.4 مقررات آژانس به شوراي امنيت سازمان ملل در اين مورد اطلاع داده شود.
• به شوراي امنيت توصيه مي شود که به عنوان پاسخ به اين قطعنامه آن را بررسي کند علاوه بر آن براي ايران روشن کند که سؤالات مهم مي تواند به گونه اي بهتر حل شود و به پاسخ هاي ايران به خواسته هاي قبلي شوراي حکام از ايران توجه کند.

 

خبرگزاري مهر: انگليس و آمريکا با حمايت ضمني فرانسه و احتمالا آلمان ، بعد از ظهر امروز متني را پيش نويس قطعنامه اي را درباره موضوع هسته اي ايران به اعضاي شوراي حکام ارائه دادند تا به عنوان متني اوليه براي مذاکره در مورد محورهاي قطعنامه نهايي در مورد فعاليتهاي هسته اي ايران مورد رايزني و اطلاع اعضا قرار گيرد. اين متن برخلاف تمام ادوار پيشين بدون آگاهي ، در برگهاي معمولي (بدون سربرگ دبيرخانه) و حتي بدون اشاره به تهيه کنندگانش توزيع شده است که خود سستي آن را حتي از نظر بانيانش تاييد مي کند.

به گزارش خبرنگار اعزامي "مهر" به وين، ترجمه کامل متني که با چنين شرايطي امروز بعد از ظهر بلافاصله پس از جلسه انگليس با گروه نم توسط غير متعهدها رد شد ، و تهيه کنندگانش حتي از آگاه کردن دبيرخانه آژانس از آن و کشورهاي پيشنهاد دهنده اش نيز خودداري کرده اند به شرح زير است. انتشار اين متن توسط "مهر" در جهت اطلاع رساني کاملتر و اشراف کاملتر رسانه ها و افکار عمومي کشورمان از روند مباحث جاري شوراي حکام و مناسبات غير منطقي حاکم بر اين نهاد بين المللي صورت مي گيرد:

 

شوراي حکام؛

 

(a با ياد آوري قطعنامه هاي مصوبه شوراي حکام در 11 آگوست 2005 (GOV/2005/64)، در29 نوامبر 2004 (GOV/2004/90) در 18 سپتامبر 2004 ،(GOV/2004/79)، در 13 مارس 2004 ،(GOV/2004/21) در 29 نوامبر 2003 ،(GOV/2003/81) و در 12 سپتامبر 2003 (GOV/2003/69)، بيانيه شوراي حکام در 19 ژوئن 2003 (GOV/OR.1072)، و نتيجه گيري رياست شوراي حکام در مارس 2003 (/GOV) و ژوئن 2003 (/GOV)؛

(bبا يادآوري حقوق قيد شده در بند چهارم ان پي تي که حقوق بدون تبعيض کشورها را در استفاده از انرژي هسته اي براي توسعه علمي، توليد و استفاده در مقاصد صلح آميز را ضمن رعايت بندهاي اول و دوم همين پيمان به رسميت مي شناسد؛

(c از مدير کل و دبير به خاطر تلاشهاي حرفه اي و بي طرفانه اش براي انجام توافق پادمانها و حل مسائل مهم پادمانها در ايران و راستي آزمائي انجام تعليق از سوي اين کشور ستايش و قدرداني مي کنيم؛

(d در خصوص عمل به تعهدات تحت توافق پادماني ان پي تي (INFCIRC214) در رابطه با واردات و انتقال مواد هسته اي، بازفراوري و کاربرد آن از سوي ايران و همينطور اعلام تاسيساتي که چنين موادي در آنجا پردازش و ذخيره شده بود، همانطور که در گزارش مدير کل (GOV/2003/75) , و در تاريخ 10 نوامبر 2003 گزارش شد و در (GOV/2003/75) به تاريخ 2 سپتامبر 2005 مورد تائيد قرار گرفت، ياد آوري مي کنيم که ايران در چند مورد قصور داشته است.

(e همچنين خاطر نشان مي کنيم ، همانطور که در گزارش مدير کل (GOV/2004/83) در تاريخ 15 نوامبر 2004 ارائه شده ، همکاري ايران با آژانس با رويه پنهانکاري مورد سوء ظن قرار گرفته ، اطلاعات گمراه کننده ارائه شده، تاخير در دسترسي به مواد و تاسيسات هسته اي ايجاد شده و اينکه همانطور که شوراي حکام در قطعنامه (GOV/2003/81) ابراز تاسف کرده بود، سياست پنهانکاري ايران سبب نقض تعهدات اين کشور در پيروي از توافقهاي پادماني شده است.

(fخاطر نشان مي سازد که از نظر شوراي حکام به منظور تضمين راستي آزمائي آژانس از عدم انحراف مواد هسته اي ايران، همکاري کامل با آژانس براي اطمينان در راستي آزمائي پذيرش و عمل به توافقهاي پادماني با اتخاذ تمام اقدامات لازم، مهم و فوري است. علاوه بر آن شامل:

(i) اعطاي دسترسي نامحدود از جمله نمونه برداري محيطي از هر محلي که آژانس به منظور راستي آزمائي صحت و تاييد بيانيه هاي ايران اعلام مي کند و

(ii) فراهم آوردن چنين اطلاعات و توضيحاتي و اتخاذ گامهاي ديگر، که از نظر آژانس براي حل تمام مسائل مهم باقيمانده مربوط به مواد و فعاليت هاي هسته اي از جمله نتايج نمونه گيري محيطي ضروري به نظر مي رسد؛

(g علاوه بر آنها، همانطور که مدير کل گزارش داد آژانس هنوز در موضعي نيست که بعد از 2 و نيم سال بازرسي ها و رسيدگيهاي شديد، بعضي از مسائل مهم باقيمانده را روشن کند. ضمن اينکه شفاف سازي کامل ايران اجتناب آميز و تاخير دار بوده است.

(hانگيزه هاي ايران در قصور براي صدور اعلاميه هاي مهم در راستاي تمديد دوره زماني و تعقيب يک سياست پنهانکاري در اکتبر سال 2003 نامشخص است.

 (iادامه اختلافات درفهم آژانس از ابعاد حساس برنامه هاي هسته اي ايران نگراني ايجاد کرده است.

 (jيادآوري مي شود تاکيدات صورت گرفته در قطعنامه هاي قبلي را در خصوص اهميت تدابير اعتماد سازي و تائيد مجدد اينکه انجام کامل و پايدار تعليق که مدير کل آن را در گزارش 14 نوامبر 2004 به عنوان اقدامي داوطلبانه و اعتماد ساز و غير تعهد آور حقوقي از سوي آژانس مورد تائيد قرار گرفته براي بحث پيرامون مسائل مهم ضروري و حياتي است؛

 (kايران با بي اعتنائي و بي توجهي به درخواست شوراي حکام در قطعنامه 11 آگوست براي تعليق کامل برنامه هاي غني سازي از جمله توليد مواد تغذيه و موادي که در خلال آزمايش و يا توليد در فرايند تبديل اورانيوم بکار برده مي شود، و توليد 6800 کيلوگرم هگزافلورايد اورانيوم از 10 اگوست تا کنون، شديداً باعث نگراني شده است و از آنجائيکه تعليق کامل و پايدار غني سازي اين فعاليت ها براي صحبت در خصوص اين مسائل بسيار مهم است بايد از سوي ايران به مدير کل براي نصب مجدد پلمب هائي که از تاسيسات برداشته شده اجازه داده شود.

 (l همچنين اين مساله که ايران به درخواست مکرر براي تصويب پروتکل الحاقي و بررسي و تجديد نظر در ساخت يک راکتور تحقيقاتي آب سنگين بي اعتنائي مي کندT نگران کننده است. در حاليکه اين تدابيري است که به ماهيت صرفاً صلح آميز برنامه هاي هسته اي ايران به اعتماد سازي کمک خواهد کرد.

 (mعلاوه بر آن مدير کل گزارش داد که آژانس پي گيري اطلاعات مربوط به برنامه و فعاليت هاي هسته اي ايران که مي تواند در رابطه با آن برنامه ها باشد ادامه خواهد داد و همچنين گزارش داد که"اختيار حقوقي آژانس براي تعقيب راستي آزمائي تسليحات احتمالي هسته اي و فعاليتهاي مربوطه، محدود است."(GOV/2005/67)؛

 (n همچنان که مديرکل در جلسه ابتدايي 19 سپتامبر نيز اشاره کرد که راستي آزمايي با اختيارات فوق العاده اي لازم است تا آژانس را به بازسازي تصويري درست از تاريخچه ، اهداف و طبيعت برنامه هاي گذشته ايران قادر کند؛

 (oهمچنين مسائل مربوط به برنامه هاي هسته اي ايران هنوز حل نشده است و اينکه آژانس در موضعي نيست که نتيجه بگيرد که مواد يا فعاليت هاي هسته اي اعلام نشده در ايران وجود ندارد.

 

۱) از مدير کل درخواست مي کنيم تا بر اساس بند XII.C از مقررات آژانس، قصورهاي زياد ايران و نقض تعهدات مربوط به پيروي ازتوافق پادمانهاي ان پي تي را همانطور که در (GOV/2003/75) تشريح شد به تمام اعضاي آژانس و شوراي امنيت و همچنين مجمع عمومي سازمان ملل گزارش کند.

ادامه گزارش خبرگزاري مهر از متن غير رسمي اولين پيشنهاد آمريکا و سه کشور اروپايي به عنوان فطعنامه مربوط به ايران چنين است:

 ۲) يافته هاي مربوط به فعاليت هاي پنهاني هسته اي ايران، ماهيت اين فعاليت ها و مسائلي که با توجه به اعلاميه هائي که از سپتامبر سال ۲۰۰۲ از سوي ايران صادر گرديده از سوي آژانس روشن گرديده در نتيجه اين مساله را مطرح کرده است که با توجه به اينکه شوراي امنيت به عنوان ارگاني صلاحيت دار مسئوليت حفظ صلح و امنيت بين المللي را برعهده دارد از مدير کل درخواست مي شود تا بر اساس III.B.4 مقررات آژانس به شوراي امنيت سازمان ملل در اين مورد اطلاع داده شود.

۳) به شوراي امنيت توصيه مي شود که به عنوان پاسخ به اين قطعنامه آن را بررسي کند علاوه بر آن براي ايران روشن کند که سؤالات مهم مي تواند به گونه اي بهتر حل شود و به پاسخ هاي ايران به خواسته هاي قبلي شوراي حکام از ايران توجه کند. از جمله:

(i) انجام تدابير شفاف سازي فراتر از نيازمنديهاي عادي توافق پادمانها و پروتکل الحاقي و بويژه توسعه کامل و تسريع همکاري با مدير کل در تعقيب فعاليت هاي راستي آزمائي و فراهم آوردن امکان دسترسي به اماکن، اشخاص و اطلاعات آژانس ممکن است ، درخواست کند تا از بازرسي هاي اين آژانس حمايت شود.

(ii) تعليق مجدد تمام فعاليت هاي مربوط به غني سازي و بازفرآوري آن؛

(iii) تجديد نظر در ساخت راکتور گرداننده آب سنگين؛

(iv) تصويب و اجراي فوري پروتکل الحاقي و

(v) ادامه همکاري و پيروي از بندهاي پروتکل الحاقي بر اساس مدل اصلاحيه پروتکل الحاقي (INFCIRC/540) - که ايران در 18 دسامبر 2003 امضا کرد - تا تصويب پروتکل الحاقي.

با اين اقدامات ، اعتماد مجدد به ماهيت صرفاً صلح آميز برنامه هاي هسته اي ايران پديد مي آيد.

۴)  از ايران درخواست مي کنيم تا به روند گفتگوها که در دو سال گذشته پيشرفتهاي خوبي داشته است بازگردد.

۵) از مدير کل درخواست مي کنيم يک نسخه از اين قطعنامه و همچنين نسخه اي از GOV/2003/75)،(GOV/2004/83 ) , (GOV/2005/67) را به شوراي امنيت تسليم کند.

۶)  از مدير کل درخواست مي کند نظارت خود بر اجراي پادمانها در ايران بر اساس پروتکل الحاقي را ادامه دهد ، چرا که شفافيت بيشتري براي قادر شدن آژانس براي تاييد کامل ساختار، برنامه ها و اهداف و طبيعت برنامه هاي گذشته ايران لازم است؛

۷) تصميم مي گيرد که رسيدگي به اين موضوعات همچنان در دستور باشد.