طرح صلح خاورميانه به محمود
عباس ارايه شد
به گزارش بی بی سی يک هيات
آمريکايی با آريل شارون، نخست وزير اسرائيل، در خانه وی ملاقات و نسخه ای از طرح
جديد صلح خاورميانه، موسوم به نقشه راه حصول صلح، را به وی تسليم کرده است.
اين طرح به ابتکار آمريکا و با همکاری تعدادی از
کشورهای ديگر تهيه و در آن مراحل ايجاد کشور مستقل فلسطينی نيز پيش بينی شده است.
براساس اين طرح، اين امکان وجود دارد که کشور
مستقل فلسطين تا سال ۲۰۰۵ ميلادی تاسيس شود.
نسخه ای از اين طرح، که متن آن روز چهارشنبه، ۳۰
آوريل، رسما منتشر می شود، در اختيار محمود عباس، اولين نخست وزير در تشکيلات
خودگردان فلسطين قرار گرفت.
اين نسخه توسط نمايندگانی از سوی آمريکا، اتحاديه
اروپا، سازمان ملل متحد و روسيه به دفتر محمود عباس واقع در رام الله تحويل داده
شد.
روز سه شنبه، ۲۹ آوريل، مجلس فلسطينی انتصاب آقای
عباس را رسما تاييد کرد و به کابينه پيشنهادی وی رای اعتماد داد.
انتصاب آقای عباس يکی از پيش شرط های اصلی آمريکا
برای ارايه طرح صلح ابتکاری خود بوده است.
با وجود وقوع يک حمله انتحاری در تل اويو،
اسرائيل، که در ساعات بامداد روز چهارشنبه روی داد، مقامات آمريکايی گفتند که اين
حادثه مانع پيگيری اين طرح نخواهد شد.
در انفجار تل اويو، بمب گذار فلسطينی و سه شهروند
اسرائيلی کشته شدند
طرح صلح جديد خاورميانه چيست؟
طرح صلح جديد خاورميانه که برای حل مناقشه اسرائيل
و فلسطينی ها طراحی شده است، هنوز رسما انتشار نيافته اما شالوده های اصلی و بخش
عمده محتويات آن فاش شده است.
آمريکا و بريتانيا قول داده اند اکنون که جنگ در
عراق کم و بيش به پايان رسيده است اين طرح را فعالانه پيگيری کنند.
براساس اين طرح صلح جديد که برای دستيابی به اهداف
مختلف به مراحل مختلف تقسيم شده است، مناقشه بايد ظرف دو سال به پايان برسد
اين طرح همچنين قرار است دربردارنده تاريخ های
دقيق، معيارها و تدابير ايجاد اعتماد متقابل، به منظور دستيابی به اهدافی معين
باشد.
طرح صلح جديد خاورميانه توسط ديپلمات های آمريکا،
روسيه، اتحاديه اروپا و سازمان ملل متحد تهيه شده و پس از مشورت با اسرائيل و
فلسطينی ها اصلاح شده است.
در ماه فوريه، اسرائيل اعلام کرد که خواهان اعمال
يکصد مورد تغيير در متن اين طرح صلح، پيش از انتشار آن است. بنا به گزارش های
اخير، اسرائيل تقاضاهای خود را به ۱۵ مورد کاهش داده است.
فلسطينی ها می گويند که نخستين گامی که براساس اين
طرح ملزم به انجام آن هستند، يعنی پايان حملات عليه اسرائيلی ها، با توجه به
سنگرگيری نيروهای اسرائيلی در اکثر نواحی فلسطينی غيرممکن است.
(نقل قول های مربوط به طرح صلح از پيش نويسی که
توسط وزارت خارجه بريتانيا در کتابخانه پارلمان بريتانيا در معرض ديد قرار داده
شده برگرفته شده است) مرحله اول: پايان دادن به خشونت
در نخستين مرحله از اين طرح، بايد به تروريسم و
خشونت پايان داده شود، زندگی فلسطينی ها به حالت عادی بازگردد، وضعيت زندگی مردم
در نواحی فلسطينی بهبود يابد و نهادهای فلسطينی بازسازی شود.
اين به عهده فلسطينی هاست که "فورا و به طور
نامشروط به خشونت ها پايان دهند... اين اقدام بايد با تدابير حمايتی اسرائيل همراه
شود."
همچنين در مرحله نخست:
فلسطينی ها بايد همکاری های امنيتی را از سر گيرند
تروريسم و تحريک آن از سوی فلسطينی ها پايان يابد
تشکيلات امنيتی فلسطينی تجديد سازمان داده شود
فلسطينی ها اصلاحات جامع سياسی شامل يک قانون
اساسی جديد و انتخابات را انجام دهند
اسرائيل نيز به نوبه خود، ملزم به اتخاذ
"کليه گام های ضروری برای کمک به عادی سازی زندگی فلسطينی ها ... و عقب نشينی
از نواحی فلسطينی است که از روز ۲۸ سپتامبر سال ۲۰۰۰ اشغال کرده است."
اسرائيل همچنين ملزم است به کليه فعاليت های خود
در زمينه ايجاد شهرک های يهودی نشين پايان دهد.
رهبری فلسطين بايد با صدور "بيانيه ای صريح و
بدون ابهام بر حق وجودی اسرائيل برای زندگی در صلح و امنيت تاکيد کند و خواهان آتش
بس نامشروط و فوری برای پايان دادن به فعاليت های مسلحانه و کليه اعمال خشونت بار
عليه اسرائيل در هر نقطه شود."
رهبری اسرائيل ملزم است با صدور "بيانيه ای
صريح و بدون ابهام بر تعهد خود نسبت به چشم انداز وجود دو کشور شامل يک کشور مستقل
و خودکفا با حاکميت فلسطينی که در صلح و امنيت در کنار اسرائيل زيست می کند تاکيد
کند."
مرحله دوم: مرحله گذار
هدف دومين مرحله از طرح جديد خاورميانه تمرکز بر
ايجاد يک کشور مستقل فلسطينی با "مرزهای موقتی و مشخصات يک حاکميت
مستقل" است.
اين مرحله قرار است پس از انتخابات فلسطين آغاز
شود و با تشکيل يک کشور مستقل فلسطينی پايان يابد.
انتظار می رود اعضای گروه چهارگانه - آمريکا،
روسيه، اتحاديه اروپا و سازمان ملل- يک کنفرانس بين المللی برای بهبود اقتصاد
فلسطين تشکيل دهند.
کشورهای عربی به احيای روابط خود با اسرائيل به
سطح پيش از انتفاضه دوم يعنی بازگشايی دفاتر تجاری، اعزام هيات های ديپلماتيک و
نظير آن فراخوانده می شوند.
نظارت بين المللی بر مرحله انتقالی از ديگر
درخواست های آن است.
مرحله سوم: توافق بر سر وضعيت دائمی، پايان مناقشه
اهداف اين مرحله شامل "تحکيم اصلاحات و ايجاد
ثبات در نهادهای فلسطينی، عملکرد موثر و پايدار دستگاه امنيتی فلسطينی، و مذاکرات
اسرائيل و فلسطينی ها برای حصول توافق مربوط به وضعيت دائمی در سال ۲۰۰۵ "
است.
گروه چهارگانه در اين مرحله يک کنفرانس ديگر بين
المللی تشکيل خواهد داد تا موافقت نامه های حاصله ميان اسرائيل و فلسطينی ها
پيرامون مرزبندی های نهايی، مساله بيت المقدس، مناطق حفاظت شده و شهرک های يهودی
نشين را تاييد کند.
اين کنفرانس همچنين به منظور حمايت از پيشرفت به
سوی يک توافق جامع برای منطقه خاورميانه تشکيل می شود، توافقی که قرار است ميان
اسرائيل، لبنان و سوريه حاصل شود.
انتظار می رود مقام های اسرائيلی و فلسطينی بر
اساس قطعنامه های ۲۴۲، ۳۳۸ و ۱۳۹۷ شورای امنيت سازمان ملل به توافقی نهايی دست
يابند.
هدف از کسب اين موافقت نامه ها، حفاظت از
"منافع مذهبی يهوديان، مسيحيان و مسلمانان سراسر جهان" است.
از کشورهای عربی خواسته خواهد شد "روابط کامل
و عادی با اسرائيل و امنيت کليه کشورهای منطقه در بستر يک صلح جامع
عرب-اسرائيلی" را بپذيرند.
بوش: 'برای صلح وقت می گذارم'
جان لين خبرنگار بی بی سی
پرزيدنت بوش به دنبال انتشار نقشه جديد صلح
خاورميانه از هر دو طرف اسرائيلی و فلسطينی خواسته است که با يکديگر همکاری کنند.
کالين پاول وزير خارجه آمريکا تا يک هفته ديگر از
اسرائيل و مناطق فلسطينی ديدار خواهد کرد.
با انتشار اين نقشه جديد که "راهنمای
مسير" خوانده می شود دولت بوش حرکت بزرگی را به سمت صلح در خاورميانه آغاز
کرده است.
کالين پاول پيشتر با نخست وزيران اسرائيل و
فلسطينيان گفتگو کرده است و انتظار می رود تاهفته ای ديگر به منطقه سفر کند.
پرزيدنت بوش خود نيز قول داده است که به اندازه ای
که تونی بلر در مسئله صلح در ايرلند شمالی صرف وقت کرد در پيشبرد مسئله صلح در
خاورميانه وقت بگذارد.
اما دولت آمريکا در آغاز اين حرکت تازه با احتياط
پيش می رود.
ازاينجاست که واشنگتن اعلام انتشار راهنمای مسير
را با سروصدای بسيار در واشنگتن همراه نکرده است. آمريکايی ها نمی خواهند که وجهه
ابومازن نخست وزير جديد فلسطينيان را با اعلام حمايت همه جانبه خود از او تضعيف
کنند.
پرزيدنت بوش همچنين آگاه است که بايد اسرائيل و
لابی قدرتمند اسرائيل در آمريکا را اطمينان خاطر بخشد.
بيشتر نمايندگان کنگره پيش از اين با امضای نامه
ای حمايت خود را از اسرائيل اعلام کرده اند.
در همين حال، اعراب می گويند که توفيق طرح صلح به
ميزان زيادی به تغيير سياست های دست راستی آريل شارون بستگی دارد.
هنوز بايد منتظر ماند و ديد که با توجه به اين که
انتخابات سال آينده رياست جمهوری در پيش است، آيا پرزيدنت بوش در پيشبرد جريان صلح
از پرستيژ شخصی خود نيز استفاده خواهد کرد و خطر قابل توجه سياسی در درگير شدن
بيشتر در
روند صلح را انتخاب خواهد کرد يا نه.